自市場主體倍增工程開展以來,代縣采取六項工作舉措齊頭并進,按下市場主體培育發(fā)展“快進鍵”,力促市場主體保存量、擴增量、提質量。
一是強化組織領導,構建齊抓共管工作格局。代縣緊跟省、市步伐,先后召開市場主體倍增工作部署會、推進會、調(diào)度會等,成立了代縣優(yōu)化營商環(huán)境促進市場主體倍增工作專班,制定具體措施及實施方案,全面安排市場主體倍增各項工作,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓的齊抓共管工作格局。
二是壓實工作責任,落實市場主體倍增任務。完成此任務并不是單人作戰(zhàn),需要發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)勢,統(tǒng)籌好各村資源,由過去的“守株待兔”的方式變?yōu)橹鲃映鰮?,使便民服務?yōu)質高效。任務量每日匯總、公示,每周調(diào)度,逐月通報,按季考核,壓緊壓實工作責任。例如陽明堡鎮(zhèn)將個體工商戶發(fā)展任務分配至24個行政村,村“兩委”人員及網(wǎng)格員深挖無照經(jīng)營戶,營造了人人學業(yè)務、人人懂流程、人人能上手的氛圍。
三是強化業(yè)務培訓,提高工作人員業(yè)務水平。各單位結合實際情況和群眾關切熱點,培訓人員精準施策,對培育壯大市場主體倍增工程進行部署,對個體戶營業(yè)執(zhí)照全程網(wǎng)辦流程進行培訓,進一步提高了工作人員綜合業(yè)務素質,努力實現(xiàn)“簡單事項不出村、復雜事項可代辦”的目標。
四是優(yōu)化準入環(huán)境,持續(xù)提升政務服務效能。通過推行“全程網(wǎng)辦”“告知承諾”審批模式,實行“一次性告知”和現(xiàn)場工作人員幫辦代辦等措施,將個體戶的名稱核準、經(jīng)營范圍等登記制度變?yōu)橐孕庞贸兄Z為基礎的自主申報制度,符合條件的由系統(tǒng)自動審批通過,不再進行人工干預,提升準入準營便利度,并深化“一址多照”“一照多址”改革,放寬經(jīng)營場所限制,對未涉及危害人身健康、不存在重大安全隱患等無證無照行為,積極引導當事人辦理相關證照,推行柔性執(zhí)法制度,促進市場主體增量。
五是強化信用監(jiān)管,有力推進誠信體系建設。推進企業(yè)信用分級分類監(jiān)管,同時簡化信用修復流程,幫助企業(yè)盡快恢復正常經(jīng)營狀態(tài),進一步完善信用修復制度。在市場監(jiān)管領域全面實行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,加強企業(yè)信用風險分類監(jiān)管,最大限度減少市場主體經(jīng)營干擾,維護市場經(jīng)營環(huán)境,助力個體工商戶安心經(jīng)營、輕裝前行。同時,結合市場主體倍增工程,督促市場主體按期完成年報公示,實現(xiàn)有序經(jīng)營。
六是護航公平競爭,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。及時解決個體工商戶反映的問題困難,堅決查處亂收費、亂攤派、亂罰款問題,嚴格落實公平競爭審查制度,依法查處價格違法和亂收費行為,確保個體工商戶平等參與市場競爭,加大力度持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,助推經(jīng)濟高質量發(fā)展。 (周 靖 張杰晟)
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