鄉(xiāng)村振興，就業(yè)為先，穩(wěn)崗為重，增收為要。今年以來，我市認真貫徹落實省委省政府各項決策部署，努力克服疫情對脫貧人口的影響，抓住幫扶強體系，盯住收入建機制，持續(xù)加強監(jiān)測幫扶，牽住收入監(jiān)測“牛鼻子”，完善就業(yè)幫扶“政策包”，強化就業(yè)保障“要素鏈”，打好就業(yè)增收“組合拳”，脫貧人口就業(yè)增收勢頭向好、穩(wěn)中有增。
強體系，打造幫扶平臺。積極構建“市有園、縣有中心、鄉(xiāng)有站、村有專員”的就業(yè)服務格局，形成“四級聯(lián)動、橫向銜接、縱向貫通、全面覆蓋”服務體系。市級層面建設忻州市人力資源服務產(chǎn)業(yè)園，積極引入公益性勞務組織、勞務中介和孵化創(chuàng)業(yè)基地；縣級層面建立就業(yè)幫扶服務中心；鄉(xiāng)級層面設立就業(yè)服務站；村級層面確定就業(yè)服務專員。為脫貧人口特別是低收入人口提供技能培訓、就業(yè)指導、勞務輸出等全周期、全領域服務，確保脫貧勞動力外出務工有組織、就近就業(yè)有崗位、幫扶責任有人扛、權益維護有平臺、就業(yè)增收有保障。
建機制，強化收入監(jiān)測。以河曲縣為試點，在全市建立了“13810”監(jiān)測幫扶機制，“1”是建立一個人均純收入監(jiān)測平臺；“3”是完善監(jiān)測、申報、會商三項機制，努力做到應納盡納、應幫盡幫、應統(tǒng)盡統(tǒng)；“8”是千方百計拓寬產(chǎn)業(yè)帶動、就業(yè)幫扶、平臺吸納、公崗安排、勞務輸出、自主創(chuàng)業(yè)、資源嵌入、兜底保障八種就業(yè)增收途徑；“1”是建立一套收入監(jiān)測機制落實的考評制度；“0”是建立收入目標臺賬，當月研判，逐月達標，以月保季，以季保年，對于跌入預警指導線之下的農(nóng)戶予以針對性幫扶，實現(xiàn)靜態(tài)清零，確保脫貧人口就業(yè)收入穩(wěn)定增長。
穩(wěn)政策，拓展就業(yè)渠道。聚焦脫貧勞動力、用工主體、中介機構等不同對象，想方設法開發(fā)就業(yè)崗位，拓展就業(yè)渠道，持續(xù)深化“八個一批”。一是發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動一批，創(chuàng)新銜接資金貫通機制，培育發(fā)展精深加工、家庭手工、電商物流、家政服務、鄉(xiāng)村旅游等適合農(nóng)戶參與的新產(chǎn)業(yè)。二是提升技能就業(yè)一批，由保利集團牽頭，啟動了保利星火啟航五臺培訓基地，大力開展了訂單式培訓、菜單式培訓，提升脫貧勞動力技能水平和就業(yè)能力。三是搭建平臺吸納一批，用財政資金建設的幫扶車間、市場、作坊等勞動密集型就業(yè)場所，吸納脫貧人口占比要達到60%以上，開展春風行動、百日攻堅等專場招聘，加強線上崗位招聘，支持網(wǎng)紅帶崗推介，真正打通供需銜接的網(wǎng)絡管道。四是外出勞務輸出一批，實施脫貧勞動力省外務工就業(yè)倍增計劃，借助中直機關幫扶重點縣的優(yōu)勢，創(chuàng)建保德、繁峙等省外務工就業(yè)重點縣。五是自主創(chuàng)業(yè)消化一批，鼓勵脫貧勞動力發(fā)展“小攤經(jīng)濟”“小院經(jīng)濟”，創(chuàng)辦投資小、見效快、易轉型、風險小的小規(guī)經(jīng)濟實體。六是盤活資源嵌入一批，支持新型經(jīng)營主體與脫貧人口建立契約型、分紅型、股份型利益聯(lián)結機制，在產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)嵌入更多的脫貧勞動力。七是開發(fā)公崗安排一批，推廣偏關縣經(jīng)驗做法，用好6億元的光伏收益，以縣統(tǒng)籌開發(fā)公共服務、社會事業(yè)、社會治理等5大類27種公益崗位，80%的光伏收益兌現(xiàn)到戶，實現(xiàn)“按需設崗、就近上崗、以崗聘任、穩(wěn)崗增收”。八是兜底救助保障一批，全面落實低保、特困供養(yǎng)、臨時救助、養(yǎng)老等兜底政策。今年前4個月統(tǒng)計顯示，我市脫貧勞動力上崗務工16.62萬人，其中，省外務工2.8萬人，完成省下達任務的99.61%。（本報記者 王國梁）
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