建設(shè)施工領(lǐng)域的農(nóng)民工因其流動性強(qiáng)而無法享受工傷保險的狀況結(jié)束了。7月4日，記者從山西省人社廳獲悉，鐵路、公路、水運(yùn)、水利、能源、機(jī)場等工程建設(shè)項(xiàng)目中流動就業(yè)的農(nóng)民工，將被強(qiáng)制納入工傷保險保障范圍。
山西省將按照以工程建設(shè)項(xiàng)目為單位優(yōu)先參加工傷保險，工傷保險費(fèi)概算提取、一次性繳納、全員覆蓋的制度安排，在全省范圍內(nèi)全面啟動交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險工作，推進(jìn)所有新開工和在建的工程建設(shè)項(xiàng)目全部依法參加工傷保險，有效保障在各類工程建設(shè)項(xiàng)目工地上流動就業(yè)的農(nóng)民工的工傷保險權(quán)益。其中，交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目施工企業(yè)相對固定的職工，應(yīng)按用人單位方式參加工傷保險；不能按用人單位方式參加工傷保險的職工，特別是短期雇用的農(nóng)民工，應(yīng)按工程建設(shè)項(xiàng)目或項(xiàng)目標(biāo)段參加工傷保險。
相關(guān)規(guī)定明確，建設(shè)單位要在工程建設(shè)項(xiàng)目概算中，將工傷保險費(fèi)單獨(dú)列支，按照工程建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險計(jì)繳方式，計(jì)提工程建設(shè)項(xiàng)目工傷保險費(fèi)，列入工程建設(shè)項(xiàng)目總造價預(yù)算。
工程建設(shè)項(xiàng)目工傷保險費(fèi)作為不可競爭費(fèi)，不參與競標(biāo)，建設(shè)單位要在工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)和承包合同書中予以說明，并在工程建設(shè)項(xiàng)目開工前，一次性撥付工程總承包單位或項(xiàng)目標(biāo)段合同承建單位，由總承包單位或項(xiàng)目標(biāo)段合同承建單位按規(guī)定一次性代繳納工程建設(shè)項(xiàng)目工傷保險費(fèi)。
為督促用工單位為農(nóng)民工辦理工傷保險，工程建設(shè)主管部門在辦理核發(fā)施工許可（或開工報告）手續(xù)時，要將工程建設(shè)項(xiàng)目是否參加工傷保險作為必備條件之一進(jìn)行審核。對未提交工傷保險參保證明的，不予核發(fā)施工許可證或?qū)﹂_工報告不予批復(fù)（備案），也就是說，農(nóng)民工參保是施工許可的必要條件。
為維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益，方便農(nóng)民工落實(shí)工傷保險待遇，規(guī)定明確要求簡化工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定程序。其中，各級工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)自收到工傷保險待遇申請的15個工作日內(nèi)，完成其工傷人員享受待遇資格的確認(rèn)，按規(guī)定為工傷人員支付工傷保險待遇。對于在工傷保險期限內(nèi)發(fā)生工傷，工期（含保修期）結(jié)束后仍處于停工留薪期的，可繼續(xù)享受工傷醫(yī)療待遇。按月領(lǐng)取工傷保險待遇的1至4級工傷職工和工亡職工供養(yǎng)親屬，不受工程建設(shè)項(xiàng)目工傷保險期限的限制，其工傷保險待遇由工傷保險基金長期支付。5至10級工傷職工在工程建設(shè)項(xiàng)目工傷保險期限內(nèi)，應(yīng)由工傷保險基金支付的工傷保險待遇由工傷保險基金支付。工傷人員與用人單位終止或解除勞動關(guān)系的，由工傷保險基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金后，終止工傷保險關(guān)系。
在計(jì)繳方式和費(fèi)率上，用人單位參加工傷保險的建設(shè)施工企業(yè)，以職工工資總額為基數(shù)，按本統(tǒng)籌地區(qū)建設(shè)施工企業(yè)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率，依法繳納工傷保險費(fèi)。以工程建設(shè)項(xiàng)目為單位參加工傷保險的新開工項(xiàng)目，以工程建設(shè)項(xiàng)目總造價（工程項(xiàng)目合同價及追加合同價款）的10%－20%為基數(shù)，按本統(tǒng)籌地區(qū)建設(shè)施工企業(yè)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率，依法繳納工傷保險費(fèi)。以工程建設(shè)項(xiàng)目為單位參加工傷保險的在建項(xiàng)目，先按新開工項(xiàng)目計(jì)費(fèi)辦法計(jì)算應(yīng)繳納工傷保險費(fèi)，再以其為基數(shù)，乘以剩余工期進(jìn)度比例（剩余工期天數(shù)/總工期天數(shù)）的方式，計(jì)算并繳納剩余工程的工傷保險費(fèi)。（據(jù)新華社）
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