——進(jìn)一步深化改革促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展系列評(píng)論之三
在我省國(guó)企國(guó)資改革駛?cè)肟燔嚨?，施工進(jìn)入高峰期的關(guān)鍵時(shí)刻，我們?cè)俅斡瓉?lái)重大利好：9月1日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持山西省進(jìn)一步深化改革促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見(jiàn)》。
實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革振興計(jì)劃、更大程度更廣范圍推行混合所有制改革、加快解決歷史遺留問(wèn)題，《意見(jiàn)》中有關(guān)國(guó)企國(guó)資改革部分“干貨”之多、“紅利”之大，前所未有：明確提出“支持中央企業(yè)參與地方國(guó)有企業(yè)改革，并購(gòu)重組山西國(guó)有企業(yè)”“支持中央企業(yè)與山西省煤炭、電力企業(yè)通過(guò)相互參股、持股以及簽訂長(zhǎng)期協(xié)議等合作方式，形成市場(chǎng)互補(bǔ)和上下游協(xié)同效應(yīng)?！薄爸醒胴?cái)政對(duì)廠辦大集體改革繼續(xù)給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)”等，解決了不少我們想解決而僅靠自身難以解決的問(wèn)題。
作為老工業(yè)基地，我省國(guó)有企業(yè)總量多、資產(chǎn)比重大，僅省國(guó)資委監(jiān)管的省屬企業(yè)資產(chǎn)就達(dá)2.2萬(wàn)億元，這樣龐大的體量“轉(zhuǎn)身”難度可想而知。在促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型征程中，國(guó)企改革的任務(wù)之艱、責(zé)任之重和難度之大不言而喻。
在新的歷史起點(diǎn)上，國(guó)企國(guó)資改革已經(jīng)成為山西資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略成敗的關(guān)鍵！我們?cè)撛趺崔k？改革之路從無(wú)坦途，惟其艱難，才更顯勇毅。
要把國(guó)企改革這個(gè)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵抓好，就必須以“時(shí)不我待”的緊迫感，落實(shí)推進(jìn)“1+3”文件、抓緊制定其他配套文件，構(gòu)建“1+N”國(guó)企國(guó)資改革政策體系；按照“三個(gè)一批”原則，下決心清理退出、重組整合國(guó)有企業(yè)，制定我省國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整實(shí)施方案，推動(dòng)更多資源要素用于發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。
要把國(guó)企改革這個(gè)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵抓好，就必須有“立說(shuō)立行”的態(tài)度，加大與央企對(duì)接力度，在煤炭、焦炭、冶金、電力等領(lǐng)域迅速展開(kāi)并購(gòu)重組；理順國(guó)有資本管理體制，實(shí)現(xiàn)從“管資產(chǎn)”向“管資本”的國(guó)有資產(chǎn)管理體制實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變；抓緊制定我省國(guó)企高管市場(chǎng)化選聘和管理制度，在完善現(xiàn)代企業(yè)制度上發(fā)力。
要把國(guó)企改革這個(gè)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵抓好，就必須拿出“啃硬骨頭”的擔(dān)當(dāng)，迅速制定我省國(guó)企混合所有制改革實(shí)施方案，積極開(kāi)展試點(diǎn)，并向更大范圍推開(kāi)，拿出支持央企、引導(dǎo)民企積極參與我省國(guó)企混改實(shí)施細(xì)則；選擇一批企業(yè)，通過(guò)整體上市、并購(gòu)重組等方式，調(diào)整國(guó)有股權(quán)比例，解決“一股獨(dú)大”的問(wèn)題。
要把國(guó)企改革這個(gè)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵抓好，就必須有“抓鐵有痕”的力度，緊抓徹底解決國(guó)企歷史遺留問(wèn)題的窗口期，加強(qiáng)省部對(duì)接，用好中央財(cái)政補(bǔ)助政策，繼續(xù)爭(zhēng)取中央財(cái)政資金支持，將自籌資金和中央財(cái)政補(bǔ)助資金統(tǒng)籌，到2020年徹底完成國(guó)企不再承擔(dān)社會(huì)公共服務(wù)功能的改革任務(wù)。
（責(zé)任編輯：盧相?。?/p>
晉公網(wǎng)安備 14090202000008號(hào) 
